為全面提升肇東市道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域依法行政水平，切實(shí)解決相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法突出問(wèn)題，按照中央依法治國(guó)辦、省委依法治省辦、綏化市委依法治市辦專項(xiàng)整治工作部署要求，中共肇東市委全面依法治市委員會(huì)辦公室決定自2023年4月至10月31日，在全市集中開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。現(xiàn)將專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容和問(wèn)題線索受理舉報(bào)方式向社會(huì)公布，歡迎廣大人民群眾按照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)事求是地反映有關(guān)情況和問(wèn)題線索，我們將及時(shí)受理、認(rèn)真核查、依法處理。

一、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

（一）“逐利執(zhí)法”問(wèn)題。

1.下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)。重點(diǎn)整治違規(guī)設(shè)定最低處罰數(shù)額，設(shè)置行政執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)，違規(guī)下達(dá)非稅收入任務(wù)等問(wèn)題。 

2.亂罰款、濫收費(fèi)。重點(diǎn)整治落實(shí)改進(jìn)交警執(zhí)法“六項(xiàng)措施”不徹底，對(duì)符合免罰條件的輕微交通違法行為進(jìn)行處罰；在治超工作中違規(guī)收取年票、月票，出售“路牌”等問(wèn)題。 

3.違規(guī)設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點(diǎn)整治隱藏執(zhí)法車輛對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行移動(dòng)測(cè)速抓拍等問(wèn)題。

（二）執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。  

1.濫用自由裁量權(quán)。重點(diǎn)整治執(zhí)法尺度不一、處罰金額相差較大，擅自修改定性違法行為，擅自提高或降低處罰標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。 

2.隨意執(zhí)法。重點(diǎn)整治隨意設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、隨意攔截正常行駛大貨車進(jìn)行執(zhí)法，超期扣車、不規(guī)范扣車、收取當(dāng)事人高額停車費(fèi)等問(wèn)題。 

3.違法違規(guī)限高限寬限行。重點(diǎn)整治在橋梁、主要街道違規(guī)設(shè)立限高設(shè)施阻斷貨車通行，升降限高設(shè)施未設(shè)置警示標(biāo)志牌影響車輛正常通行等問(wèn)題。

（三）執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化問(wèn)題。  

1.“一刀切”執(zhí)法。重點(diǎn)整治不具體分析違法行為情節(jié)輕重及主觀意圖機(jī)械適用法條進(jìn)行處罰等問(wèn)題。

2.運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。重點(diǎn)整治日常檢查松、專項(xiàng)行動(dòng)緊，熱衷于開展專項(xiàng)行動(dòng)等問(wèn)題。   

3.過(guò)度執(zhí)法。重點(diǎn)整治執(zhí)法人員釣魚執(zhí)法等問(wèn)題。

（四）執(zhí)法粗暴問(wèn)題。 

1.對(duì)待群眾“冷橫硬推”。重點(diǎn)整治未按照規(guī)定使用執(zhí)法文明用語(yǔ)，執(zhí)法不熱心、不細(xì)心、不耐心，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作態(tài)度消極，語(yǔ)言生硬冰冷等問(wèn)題。 

2.重處罰，輕教育、輕糾錯(cuò)、輕服務(wù)。重點(diǎn)整治對(duì)應(yīng)予以說(shuō)服教育的輕微違法行為，仍然實(shí)施罰款、記分處罰；對(duì)超載貨車只處罰不卸載，在沒(méi)有消除違法行為的情況下直接放行等問(wèn)題。 

3.暴力執(zhí)法。重點(diǎn)整治法治意識(shí)、為民意識(shí)淡薄，用拳腳執(zhí)法，在執(zhí)法中拎摔、毆打、拖拉當(dāng)事人等問(wèn)題。

（五）執(zhí)法“尋租”問(wèn)題。 

1.徇私枉法。重點(diǎn)整治濫用職權(quán)，辦理人情案、關(guān)系案、金錢案等問(wèn)題。 

2.對(duì)非法中介擾亂秩序打擊不力。重點(diǎn)整治“放管服”改革落實(shí)和宣傳不到位，“帶車黃�！奔胺欠ㄖ薪閰采�，增加貨運(yùn)企業(yè)和貨車司機(jī)不合理負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。 

3.輔警違法違規(guī)多發(fā)高發(fā)。重點(diǎn)整治執(zhí)法單位違規(guī)安排無(wú)執(zhí)法資格的合同制聘用輔助人員單獨(dú)上路執(zhí)法，執(zhí)法或輔助人員與社會(huì)“黃�！�、非法中介勾結(jié)等問(wèn)題。

二、問(wèn)題線索受理舉報(bào)方式

1.中共肇東市委全面依法治市委員會(huì)辦公室   

投訴舉報(bào)電話：0455-7950397

郵寄地址：肇東市北外環(huán)路肇東市司法局104室

電子郵箱：lifeifei1208@126.com

2.肇東市公安局   

（1）市公安局投訴舉報(bào)電話：0455-7796833

郵寄地址：肇東市公安局督察大隊(duì)

電子郵箱：Dcdd6833@163.com

（2）交警大隊(duì)投訴舉報(bào)電話：0455-7791969

電子郵箱：619599999@qq.com

郵寄地址：肇東市正陽(yáng)十八道街交警大隊(duì)

3.肇東市交通運(yùn)輸局   

投訴舉報(bào)電話：0455-7998862

郵寄地址：肇東市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)305室

電子郵箱：329477851@163.com

4.肇東市人民檢察院  

投訴舉報(bào)電話：0455-5992000

郵寄地址：肇東市人民檢察院

舉報(bào)投訴受理時(shí)間為法定工作日每日8:30—11:30、14：00—17:00；受理截止日期為2023年10月31日。   

舉報(bào)投訴和反映問(wèn)題線索應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，內(nèi)容盡量具體詳細(xì)，并提交相關(guān)證據(jù)資料，我們將依法保護(hù)線索提供人的合法權(quán)益，嚴(yán)格保密信息隱私，匿名提供線索時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┯行��?lián)系方式。 

本次專項(xiàng)整治主要受理全市道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題的來(lái)電來(lái)信，歡迎廣大人民群眾積極發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)各類問(wèn)題線索。

中共肇東市委全面依法治市委員會(huì)辦公室

2023年4月18日